CENTRAL GOVERNMENT / APPOINTMENTS WATCH

人事空窗,
誰在等?

人事案卡在不同程序,後果也不一樣。這份 dashboard 將「已無委員」、「功能受限」與「改選延宕」分開看。

閱讀方式:點開每張卡,查看法定程序、當前已知狀態、影響範圍與新聞來源。沒有近期可核對的空窗,不列入問題清單。

STATUS / 2026少了一個位置,
影響整個決策桌。
02已無現任委員/全面停擺
01司法核心職位代理、缺額持續
02改選或補缺仍未完成

目前可核對的制度現況

資料檢核至 2026.08.01

已無委員憲政機關
立院同意權

監察院

第 6 屆任期於 7 月 31 日屆滿

8 月 1 日起沒有監察委員;彈劾、糾正/糾舉及政治獻金裁罰等職權受影響。

任命路徑
總統提名,立法院行使同意權;憲法規定監察院共 29 名委員。
目前到哪
總統已提名第 7 屆人選;中央社報導的安排為 8 月聽證、8 月中下旬審查,表決時程則待立院程序推進。
可見影響
人民陳情仍可受理,但多項監察職權無法行使;國家人權委員會成員由監委兼任,也連帶受影響。
已無委員獨立機關
立院同意權

NCC

3 名委員任期於 7 月 31 日屆滿

現任委員全數卸任,成為 NCC 成立 20 年來首次「零委員」的狀態。

任命路徑
行政院提名、立法院同意後任命的獨立機關委員會。
目前到哪
中央社報導,3 名委員於 7 月底任期屆滿;未完成補實前,委員會無現任委員。
可見影響
這裡呈現的是「人員歸零」的已知事實;個別業務如何依法銜接,仍應以後續機關公告與法規適用為準。
功能受限憲政機關
立院同意權

司法院/
大法官

15 席中現有 8 席;院長由謝銘洋代理

大法官缺額持續,正、副院長人事未補;司法院仍運作,但憲法審判與最高司法機關的完整性受到限制。

任命路徑
總統提名司法院大法官並指定院長、副院長,經立法院同意後任命。
目前到哪
7 位大法官於 2024 年 10 月 31 日卸任後,現僅 8 位;謝銘洋獲指定代理司法院長,近期新聞仍以「代理院長」稱之。
可見影響
不是整個司法體系停擺;卡片只描述大法官員額及院長職務的缺額與代理狀態,不外推至所有法院業務。
改選延宕公共法人
審查委員會

公視董事會

第 7 屆任期 2025 年 5 月屆滿,換屆未完成

公視並非立院人事同意權案,但董監改選須經政黨比例推舉的審查委員會;審查程序卡關,治理長期處於延任與不確定之中。

選任路徑
候選董監事交由各黨派依比例推舉的審查委員會;須獲全體委員 2/3 以上同意後聘任。
目前到哪
第 8 屆審查會原訂開會前,8 名在野黨推舉的審委請辭;後續未能產生足額下屆董事。
可見影響
公視董事會及華視均公開要求盡速改組;相關報導指出,延宕已影響公廣集團與華視的長期治理規劃。
補缺未果獨立機關
立院同意權

中選會

補提名的 3 位委員人選,7 月 3 日均未獲同意

中選會並非零委員,但補足缺額的程序再度失敗;這張卡呈現「不足額」而非把它標成停擺。

任命路徑
行政院提名,立法院以記名投票行使人事同意權;須獲全體立委過半同意。
目前到哪
3 月審查的 7 人名單中有 4 人獲同意;行政院後補提 3 人,7 月 3 日皆遭否決。
可見影響
現況是缺額尚未補足;對選務的具體影響,應隨後續委員配置與選務公告持續追蹤。

HOW IT GOT HERE

每個單位,都有自己的卡關路徑

選擇單位,沿著可回查的節點讀。

監察院
任期屆滿後
零委員
總統公布第 7 屆監委 29 人提名名單。
中央社來源 ↗
人事同意權案交全院委員會審查;其中兩名被提名人先後婉拒。
中央社來源 ↗
第 6 屆任期屆滿,監察院無現任監委。
中央社來源 ↗
NCC
任期接續
沒有完成
代理主委與兩名委員任期將在 7 月底屆滿;行政院仍在徵詢人選。
中央社來源 ↗
3 名委員任期屆滿。
中央社來源 ↗
進入零委員狀態。
中央社來源 ↗
大法官
兩輪提名
皆未通過
7 位大法官卸任,15 席降至 8 席;正、副院長亦出缺。
中央社來源 ↗
第一輪 7 位被提名人全數遭立院否決。
中央社來源 ↗
總統提出第二輪 7 人;立院 7 月表決再度全數否決。
中央社來源 ↗
謝銘洋仍以代理院長身分執行職務。
中央社來源 ↗
公視
審查未足額
審委又請辭
第 7 屆董監事任期屆滿。
中央社來源 ↗
首輪 14 名候選人僅 4 人通過,未達法定人數。
中央社來源 ↗
行政院補提第二輪名單;8 名審查委員聯名請辭。
中央社來源 ↗
第二次審查會因 8 名審委請辭而流會。
中央社來源 ↗
中選會
部分補實
補缺再失敗
首波 7 名人選中,主委與 3 名委員獲同意,另 3 人未過。
中央社來源 ↗
行政院補提 3 名人選,送立院審查。
中央社來源 ↗
補提的 3 名人選皆未獲同意,缺額持續。
中央社來源 ↗